Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Биржа труда по месту жительства или прописки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Где встать на биржу труда? Службы занятости работают в каждом городе. Необходимо найти территориальный отдел государственного органа, обслуживающий население по месту регистрации соискателя, собрать комплект документов и в часы приема написать заявление.
Можно ли встать на биржу труда не по месту прописки при сокращении
Сокращение всегда представляет собой не слишком приятную для сотрудника процедуру, при которой работодатель принимает одностороннее решение относительно разрыва ранее возникших профессиональных отношений. Увольнение на основании сокращения автоматически устанавливает в отношении руководителя некоторые дополнительные обязательства. К основным из них можно отнести, например, выплату выходного пособия за определенное количество месяцев и т.д.
Естественно, после сокращения практически для каждого человека первоочередным вопросом становится поиск новой подходящей работы. Для таких случаев действующими законодательными нормами были установлены некоторые особые правила и привилегии. В частности, лишившееся постоянного дохода физическое лицо может быть признано безработным в официальном порядке. Такой статус даст человеку определенные преимущества. Основное из них, безусловно, будет заключаться в возможности регулярного получения денежного пособия, которое поможет в первое время «продержаться на плаву».
Обратиться в отделение службы занятости человек может сразу же после официального сокращения с работы. Более того, заинтересованный гражданин сможет посетить абсолютно любое отделение по своему собственному усмотрению. Главное, чтобы это отделение располагалось на территории нашей страны. То есть при наличии такого желания заявитель сможет посетить отделение центра занятости в другом городе.
В соответствии с установленным порядком, обращение в службу занятости всегда начинается с предварительной подготовки всех необходимых документов. Перечень требуемых бумаг установлен на официальном уровне. В него входят такие бумаги, как трудовая книжка физического лица, его паспорт для удостоверения личности и т.д.
Во время посещения центра занятости гражданину необходимо будет написать и соответствующее заявление в установленной форме. В документе указываются все важные сведения относительно намерений человека по постановке на официальный учет в данную организацию.
Если все бумаги, вместе с письменным заявлением, были сформированы гражданином верно – специалистом принимается положительное решение о постановке на официальный учет. После этого человеку может быть присвоен статус безработного лица. Это, в свою очередь, даст ему законное право на регулярное получение небольшого денежного пособия.
Допускается ли постановка на биржу труда не по месту временной регистрации
Необходимость постановки на учет в Центр занятости может возникнуть абсолютно у каждого гражданина. Однако здесь нужно помнить, что одного желания может быть недостаточно. Дело в том, что действующими законодательными нормами были установлены определенные правила относительно постановки на официальный учет в данную организацию.
Общие правила гласят, что обращаться в территориальное отделение граждане нашей страны должны в соответствии с местом собственной регистрации. Однако на практике нередко возникают и особые ситуации, при которых постановку необходимо осуществить в другом месте, отличном от места прописки. Например, гражданин временно находится в другом городе по причине длительного отъезда и т.д.
Существующая практика показывает, что специалисты из Центра занятости нередко выносят отрицательные решения в отношении граждан, которые обратились к ним не в соответствии со своим местом прописки либо местом временной регистрации. Однако необходимо помнить, что подобные решения уполномоченной инстанции в большинстве случаев будут являться неправомерными.
Официальная регистрация граждан в центрах занятости населения осуществляется в строгом соответствии с установленным порядком. Основные положения по этому вопросу содержатся в Постановлении Правительства РФ №891. Именно там указана важная информация относительно действующего порядка постановки, основных правил, некоторых особенностей процесса и т.д.
В вышеуказанном нормативно-правовом акте содержится информация о том, что регистрации гражданина должна быть произведена в любом случае, вне зависимости от его фактического места прописки или временной регистрации. То есть получается, что сотрудник отделения занятости будет обязан поставить гражданина на официальный учет, даже если тот проживает совершенно в другом городе России. Следовательно, отказ специалиста в данном действии будет являться абсолютно неправомерным. В этом случае у заинтересованного лица появится законное право на предъявление официальных претензий в адрес руководителя учреждения занятости. Для этого физическое лицо сможет обратиться в суд и добиться справедливости.
Вам потребуется подготовить обязательный пакет документов для постановки на учет:
- собственный паспорт, чтобы подтвердить свою личность;
- заявление, заполненное на специальном бланке центра;
- трудовую книжку, подтверждающую ваш статус безработного;
- трудовые соглашения, подтверждающие ваш стаж работы при утере книжки;
- справку, подтверждающую ваши доходы за последние 90 дней;
- реабилитационная программа и заключение об инвалидности, если человек признан частично трудоспособным;
- диплом или иной другой документ, подтверждающий ваше образование;
- свидетельства, подтверждающие ваш семейные статус и наличие детей.
Если у вас не было дохода в последние 3 месяца, вам необходимо предоставить также справку об этом. Ее можно запросить в ПФР или налоговых органах, чтобы они подтвердили о том, что за вас не велись налоговые и иные отчисления. Все эти документы должны быть предоставлены в оригиналах, а также вам надо будет сделать их копии, чтобы передать в центр занятости.
Как встать на биржу труда и получить статус безработного
Встать на биржу труда может человек, который не трудоустроен (или хочет сменить работу), не имеет заработка, готов приступить к работе в ближайшее время.
Биржа труда официально называется Центром занятости населения (ЦЗН). Обратившись в него и встав «на учет», человек может получить статус безработного. Существуют определенные ограничения. Встать на биржу труда может гражданин, который:
- Подходит по возрасту (от 16 лет и старше).
- Не занимается предпринимательской деятельностью.
- Не состоит на военной службе.
- Не член фермерского хозяйства.
- Предоставляет корректные данные о своей трудовой деятельности, квалификации, и так далее.
- Не является осужденным (в данный момент) и не находится в местах лишения свободы.
Если вы хотите встать на учёт в службу занятости, вам понадобится та биржа труда, которая расположена по месту жительства. Согласно постановлению исполнительных органов власти №891 с 2012 года, гражданин имеет право на регистрацию в органах занятости населения не в зависимости от места прописки. Безработный может встать на учёт не по прописке, а по месту жительства. Биржа труда зарегистрирует даже в другом территориальном подразделении.
Бывают случаи, когда сотрудники центра занятости отказывают безработному в постановке на учёт и посылают его в отделение, где находится биржа труда по адресу прописки. Подобные действия являются неправомерными и указывают на некомпетентность персонала. Решение, принятое работниками биржи, можно обжаловать, обратившись к начальнику центра или в суд, если тот не принял проблему во внимание.
Биржа труда – государственное учреждение, предоставляющее ограниченное количество услуг. Она нацелена, прежде всего, на инициативность самого гражданина.
Даже после постановки на учет в качестве безработного и назначения пособия от гражданина будет требоваться ежемесячный отчет о проделанной работе по поиску вакантного рабочего места.
Неявка на консультацию к специалисту, который закрепляется за соискателем, игнорирование общественных оплачиваемых работ, отказ по неуважительным причинам от переподготовки или повышения квалификации могут повлечь снижение или прекращение уплаты пособия.
В целом, у гражданина есть следующие варианты сотрудничества со службой занятости:
- поиск подходящей работы (с учетом транспортной доступности, квалификации работника, его пожеланий);
- участие в ярмарках вакансий;
- получение квалифицированных психологических и юридических консультаций (для этого необязательно иметь статус безработного).
Специалист также может проходить курсы по восстановлению квалификации. Обращаться в центр занятости могут женщины на сроках беременности до 30 недель. Встать на учет вправе лица, которые уволились незадолго до ухода на пенсию.
Тонкости законодательных понятий
Постановлением Правительства No 891 от 7 сентября 2012г «О порядке регистрации граждан в целях…» определено, что регистрации на бирже труда подлежат граждане независимо от места жительства и пребывания в РФ.
Так ли дело обстоит на практике? Можно ли встать на биржу труда по месту временной прописки или встать на биржу труда без прописки? О том, как получить временную регистрацию читайте на нашем сайте.
В настоящий момент понятию «прописка» соответствует понятие «регистрация» (временная или постоянная). Термину «место пребывания (жительства)» соответствует термин «временная регистрация», то есть та, по которой гражданин находится в месте пребывания свыше 90 дней.
Если первый случай — это законное право гражданина, его задача лишь уточнить, где находится биржа труда по адресу прописки и что потребуется для постановки на учет, то второй случай (при наличии у гражданина временной регистрации) предполагает знание некоторых юридических и организационных моментов.
Как получить пособие по безработице в 2021 году?
Для постановки на учет службе занятости потребуются:
- паспорт;
- диплом, сертификат или другой документ, подтверждающий получение образования и квалификацию;
- трудовая книжка;
- справка о среднем заработке (если вы уволились меньше года назад);
- реквизиты банковского счета (почтового отделения) для перечисления пособия.
Важно: в связи с пандемией коронавируса порядок работы органов службы занятости может быть изменен. Так, предоставление государственных услуг в центрах занятости населения Московской области приостановлено, за исключением очного приема граждан по предварительной записи, осуществленной посредством официальных сайтов в Интернете через ресурс «Обратная связь», телефонов и электронной почты (подп. 2.1 п. 2 Распоряжения Минсоцразвития МО от 13 ноября 2020 г. № 21РВ-179).
Закон предусматривает, что безработными не могут быть признаны:
- граждане младше 16 лет;
- пенсионеры по старости или выслуге лет;
- ИП, нотариусы, адвокаты, самозанятые;
- студенты-очники;
- учредители коммерческих компаний;
- граждане, уже работающие по трудовому договору;
- лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы;
- осужденные, которым назначены исправительные работы;
- военнослужащие, а также те, кто проходит службу в иных органах (правоохранительные, МЧС и т.д.);
- граждане, выполняющие иную оплачиваемую работу, в том числе по гражданско-правовым договорам;
- члены крестьянско-фермерских хозяйств, производственных кооперативов, артелей.
Если вы относитесь к одной из перечисленных категорий, в постановке на учет будет отказано. При отказе в признании безработным орган службы занятости обязан уведомить вас письменно (под подпись) или по почте в течение суток со дня принятия такого решения. В решении должно быть указано основание, в связи с которым оно принято. Отказ в признании безработным можно обжаловать.
Конкретных сроков действующее законодательство не устанавливает. ЦЗН в течение 10 дней с момента подачи заявления ищет подходящие вакансии. Если трудоустроить гражданина не получается, его регистрируют как безработного. Предельный период, в течение которого можно состоять на учете, не установлен. Хотя каждый месяц статус безработного «перерегистрируется» (эту процедуру можно пройти онлайн). Однако пособие может выплачиваться только год. То есть можно состоять на учете несколько лет, но деньги служба занятости платить не будет.
Статья 4 Закона № 1032-1 устанавливает, что подходящей является работа, которая «соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его квалификации, условиям последнего места работы (службы), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места».
Смена прописки после постановки на учет в Центр занятости
Для того чтобы встать на биржу труда и получить полный комплект услуг, включая предложения нового места трудоустройства, а также пособие по безработице, вам необходимо прийти в отделение Центра занятости по месту прописки в Москве или в другом городе, составить заявление и приложить к нему определенный пакет документов. В 2019 году список бумаг для постановки на учет является следующим:
- паспорт;
- трудовая книжка (если человек ранее был официально трудоустроен);
- документ, подтверждающий постановку на учет в налоговой службе;
- справка о доходах за предыдущие 3 месяца (если гражданин попал под сокращение или был уволен с предыдущего места работы);
- документы, подтверждающие ваше образование: диплом из школы, из среднего или высшего учебного заведения, где вы обучались, а также документы о прохождении каких-либо курсов (если есть);
- для оформления пособия также могут потребовать выписку с индивидуального счета застрахованных лиц.
После того как вы официально зарегистрировались и были поставлены на учет, вам придется выполнять некоторые правила. В частности:
- Дважды в месяц в указанный сотрудником Центра занятости срок лицо обязано являться и отмечаться. Если безработный игнорирует подобное требование, размер пособия будет уменьшаться. Более того, при регулярной неявке в указанный срок, выплата пособия может быть прекращена целиком.
- Сотрудники службы будут постоянно предлагать безработному какие-либо варианты трудоустройства, согласно вашему образованию и квалификации. Если человек был оповещен о той или иной вакансии, он должен прибыть по указанному адресу для прохождения собеседования в срок, не превышающий трех суток.
- Если безработный в течение года не находит для себя работу, отвечающую его образованию, квалификации и опыту, Центр занятости может предлагать ему и другие вакансии, не требующие навыков, которыми обладает лицо, состоящее на учете.
Встать на биржу труда достаточно просто:
- обращение в ближайший территориальный центр занятости населения;
- получение информацию о документах;
- предоставление документации;
- в течение 10-14 дней получение решения от инспектора о постановке на учет или отказе.
В случае положительного решения у гражданина появляются следующие обязанности:
- Раз в 2 неделе посещать центр занятости населения и отмечаться. Это обязательное условие, пока не будет предоставлено рабочее место и человек не будет снят с учета. При игнорировании данного условия в первое время снизиться размер пособия, а в дальнейшем выплаты прекратятся.
- Ответ на вакансии – сотрудники центра занятости населения регулярно будут предоставлять актуальные вакансии. От безработного требуется посещение указанных рабочих мест и прохождение собеседования. Срок на исполнение условия предусматривает трехдневный период.
- Если человек не находит работу в течение 12 месяцев, то сотрудники центра занятости населения имеют право предлагать иные вакансии, включая те, которые не требуют опыта работы, образования и специальных навыков.
Существует 2 основные проблемы – справка о доходах с прошлого места работы и несоответствие места регистрации с проживанием.
В законодательных актах отмечается, что в качестве финансовой отчетности можно предоставить выписку из банка.
На самом деле документ не всегда отражает полную картину о поступлении и движении средств на счете, потому что одновременно с зачислением денег на карту могут поступать и другие платежи. Инспекторы в таком случае не в состоянии определить среднюю зарплату за последние 3 месяца. Решение проблемы – перед увольнением взять справку о зарплате в бухгалтерии.
Свою правоту придется доказывать только в суде. Чтобы избежать проблемы, необходимо обращаться в тот филиал биржи труда, который относится к месту регистрации.
Постановка на биржу беременной
Преимуществом становится перспектива заявить о необходимости поиска вакантной должности даже в той ситуации, когда претендентка на получение нового места работы находится в периоде ожидания рождения ребенка. Без помощи официального «посредника» в таком случае большая часть женщин оказывается в ситуации отказов работодателей. Никто не спешит предлагать место работы сотруднице, которая в ближайшей перспективе будет оформлять декретный отпуск.
Встать на биржу труда по месту жительства для беременной женщины можно за счет постановки на учет в списке соискателей работы на общих основаниях. При этом сохраняются все социальные выплаты и преференции, соответствующие «интересному положению».
По факту регистрации будущая мама получает две вакансии, соответствующие профессиональному уровню и образованию. В случае, когда они по каким-либо причинам не подходят, временно безработной начисляется выплачиваемое до 30-й недели беременности пособие. Выплаты прекращаются при оформлении на соответствующем сроке официального отпуска по беременности и родам.
Плюсы и минусы биржи труда
Постановка на учет имеет как положительные, так и отрицательные стороны, к которым относятся:
| № | Преимущества | Недостатки |
| 1 | Услуги предоставляются бесплатно (переквалификация, профессиональное тестирование) | Услуги доступны только для тех граждан, которые были признаны безработными, что может быть реализовано исключительно по месту их проживания. |
| 2 | Пособие предоставляется на срок 24 месяца в суммарном исчислении в течение 3 лет | Маленький размер пособия (900-5000 руб.) |
| 3 | Беременные женщины могут стать на учет | Если срок беременности составляет больше 30 недель, то пособие по безработице не уплачивается.
Беременным женщинам, находящимся в декрете не предоставляется право регистрироваться в бирже труда. |
| 4 | Можно зарегистрироваться в ЦЗН и найти себе работу через интернет (портал Госуслуг) | Через интернет можно будет отправить только заявление и отсканированные документы. Для постановки на учет следует лично с оригиналом документов пойти в ЦЗН по месту проживания. |
Порядок начисления выплат по безработице гражданам предпенсионного возраста
Граждане предпенсионного возраста, а к ним относятся:
- мужчины не младше 60 лет;
- женщины не младше 55 лет.
Могут получить статус безработных также в течение года после увольнения с последнего места работы, проработав не менее 26 недель. Но выплаты им производятся в течение 12 месяцев из 1,5 лет действия статуса безработного. В отличие от общих правил начисления обязательных выплат, для них существует такой порядок:
- Первы е 3 месяца будет начисляться 75% от среднего заработка по последнему месту работы.
- Последующие 4 месяца будет начисляться 60% от заработка.
- Оставшиеся 5 месяцев – всего 45% от заработка.
- Максимальная выплата для этих граждан составляет 11 280 рублей.
После прекращения выплат по безработице этой категории граждан центр занятости может ходатайствовать о назначении им досрочно пенсии, при условии, что они имеют необходимый стаж для начисления пенсий.
Для чего нужна биржа труда?
Сегодня имеется огромное количество различных предприятий и организаций, а, соответственно, и рабочих мест. Однако предложение на российском рынке труда едва ли не превышает спрос, а в отдельных сферах оно значительно выше (например, выпускники юридических и экономических вузов зачастую вынуждены работать не по специальности, поскольку эти специалисты не требуются в таком количестве).
В случае необходимости поиска новой работы гражданин может самостоятельно заняться ее подбором, а при необходимости – повысить свою квалификацию, пройдя необходимые курсы. На помощь в этом деле могут прийти специальные структуры – биржи труда и центр занятости населения.
Биржа труда и центр занятости – фактически одно и то же в плане выполняемых функций.
Это организация, осуществляющая посредничество между потенциальным работником и работодателем.
Однако при этом центр занятости – централизованное государственное образование, тогда как биржи труда могут быть частными, а также их довольно много (они также именуются кадровыми агентствами). Биржи труда – это и подразделение центра занятости, и коммерческая или общественная организация, имеющая сходный функционал.
Можно выделить следующие функции биржи труда:
- анализ рынка труда;
- подбор вакансий;
- подбор персонала.
Центр занятости – территориальное отделение Государственной службы занятости.
Учет по безработице – сколько платят?
Все выплаты биржи труда производятся на основании постановления российского Правительства от 2009 года. Суммы субсидий остались неизменны по сегодняшний день:
- Минимальный размер выплаты пособия по безработице в 2020 году – 850 рублей.
- Максимальный размер выплаты пособия по безработице в 2020 году – 4 900 рублей.
Точная сумма выплат будет зависеть от конкретного случая и персональных показателей:
- Количества оплачиваемого времени на протяжении года до обращения в ЦЗН.
- Среднего размера зарплаты за последние 90 дней по последнему месту трудоустройства.
- Наличие увольнений из организации по негативным статьям.